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Ainsi peut-on résumer ce que déclenche ce projet de port avec une enquête de "Concertation emportant modification du PLUI de Coupvray seulement" programmée pendant une période où les contacts sont déconseillés. Les échange réduits à des dialogues de sourds entre élus masqués, entre-eux sans oser regarder en face les caméras, hésitants dans leurs affirmations imprécises et spectateurs identifiés par leurs noms ou pseudos signant quelque commentaire maladroit, un pouce levé, un cœur! ou une grimace, mais pas de bras d'honneur?
Comment affirmer quelle réponse est apportée à quelle question, ou quelle interjection commente quel propos flou ou parole ?
Il est affiché sur les panneaux lumineux aux rond-points d'entrée de Coupvray (par la rue d'Esbly à l'est, par la rue de Lesches au nord-ouest), si vous roulez assez lentement pour l'apercevoir et le lire, un message avec le mot "catastrophe".
Si le terme dans la compréhension générale du public reste bien proche de la définition du dictionnaire (Le Larousse) action de "se concerter" soit pour plusieurs personnes (physiques ou morales) d'assembler leurs idées pour tendre à une réalisation commune, il semble que son interprétation dans le cadre administratif soit bien différente. L'analyse qui en est faite dans le cadre de la participation des citoyens à la gouvernance de leur cité est détaillée sous la plume de Jean-Eudes Beuret *. J'en extrais la comparaison suivante entre Consultation et Concertation:
"Certains auteurs n’établissent pas de distinction nette entre consultation et concertation et situent ces deux opérations sur un continuum. Ainsi, pour Mermet (1998), la concertation ne diffère de la consultation que par le fait qu’elle « va plus loin qu’une simple consultation en cela qu’elle tente d’adapter les décisions aux besoins des acteurs en ajustant les intérêts de chacun ». Nous retrouvons cette absence de distinction dans la façon dont certains acteurs utilisent le terme de concertation, à commencer en France par la Commission nationale du débat public, selon laquelle « la concertation est une attitude globale de demande d’avis sur un projet, par la consultation de personnes intéressées par une décision avant qu’elle ne soit prise ». D’autres auteurs séparent très clairement la concertation de la consultation, la première étant marquée par des rapprochements, la traduction du langage des uns et des autres pour aller vers un langage commun et une construction collective, autant de choses qui ne figurent pas dans les objectifs d’une consultation. C’est avant tout l’existence ou non d’une construction collective qui permet d’établir une distinction claire entre consultation et concertation. Cette distinction semble importante, pour éviter la frustration ressentie par des acteurs invités à une concertation, qui s’attendent à être associés à un processus de construction collective, et ne sont invités qu’à exprimer un avis, souvent de façon très ponctuelle."
L'organisation du Débat Public suit dans le même ouvrage * :
"Les conflits d’aménagement ont ainsi fixé les trois grands enjeux que les textes instituant le débat public ont eu à traiter : ouvrir l’élaboration des projets suffisamment en amont pour que le public puisse avoir une influence sur la décision, créer un tiers organisateur du débat pour garantir la possibilité d’un dialogue dans une situation d’asymétrie des expertises et des pouvoirs, équilibrer le dialogue en desserrant le monopole d’expertise des maîtres d’ouvrage."
C'est déjà un labyrinthe et suivre le chemin est pénible. Bien entendu se rendre dans une mairie pour consulter le dossier est possible (mais bien douteux avec les règles de confinement). Alors choisir un jour de présence du commissaire enquêteur, juste pour se plaindre qu'il sera difficile en moins d'une heure de consulter, comprendre les explications de 3 gros dossiers totalisant plus de 200 pages.
Et qui n'a pas ressenti les odeurs de ce compost (au feu rouge de la RD934, au rond point de Chessy, dans Chessy en particulier autour du siège de VEA témoignage du 14 octobre à l’enquête PLUI), dans Coupvray devant la place de la Forge, ou à l'entrée du parc? Demandez aux enfants qui fréquentent le Poney-club de Chalifert, qui distinguent très bien la putréfaction de l'odeur du fumier de cheval! On nous fait croire (texte repris dans l'étude au "cas par cas" de dispense d'étude d'impact) que le vent ne vient majoritairement pas du sud et de l'ouest, qu'il ne transporte pas les poussières lors du broyage à l'air libre , qu'il ne porte pas les particules et les gaz dans la vallée, surtout que depuis qu'il existe ce compost n'a jamais rien réalisé comme il s'y était engagé et "promis" dans sa déclaration initiale. Il faut se lever à 6h du matin par des journées de brume pour constater la vallée embaumée! Que dire de nos poumons? Devrons-nous pour nous protéger porter à demeure des masques?
Quelle étrange attention , soudain à Coupvray sur ce canal.
Nommé habituellement canal de "Chalifert à Meaux", selon probablement l'habitude centralisatrice française, de Paris à la province. Mais plus techniquement de Meaux à Chalifert, puisque ce "raccourci" entre ces deux points d'une boucle de la Marne a sa prise d'eau plus de 2 mètres plus haut à l'écluse de Meaux qu'à sa confluence de retour après l'écluse "14" les numéros ne trompent pas.
Entre Chalifert et Esbly, le canal traverse Coupvray mais curieusement son écluse indispensable pour réguler la traversée du tunnel sous la côte de Chalifert, s'appelle écluse de Lesches. Est-ce pour se venger de ce dédain du rôle joué par notre territoire que la municipalité actuelle souhaite qu'un port porte son nom?
